RÉFLEXIONS À PARTIR DU COLLOQUE : VILLES ET TERRITOIRES INCLUSIFS – REGARDS CROISÉS
Ces regards croisés se veulent une discussion, ainsi qu’une ouverture vers des pistes de réflexion sur les villes et les territoires inclusifs.
En amorce, Winnie Frohn interroge le concept de ville inclusive. Pour cette auteure, il s’agit de voir et de comprendre ce que la société souhaite fondamentalement. Elle offre donc une réflexion sur ce que nous pourrions aménager pour toutes et tous, en accordant une place privilégiée aux personnes âgées. Cette ex-conseillère municipale et ex-présidente du comité exécutif, sous le règne de l’ancien maire Jean-Paul L’Allier à Québec, est soucieuse du bien-être de toutes et tous dans l’espace public. L’urbanisme doit donc répondre aux impératifs de la diversité de la population des villes, jeunes et moins jeunes, immigrants et non immigrants, femmes ou hommes, membres des groupes LGBTQ+ et personnes avec un handicap.
Sylvain Ducas, urbaniste et ex-directeur des services de l’urbanisme de la Ville de Montréal propose, quant à lui, une approche intégrée d’interventions ciblées sur le territoire. Il réfléchit, à partir des exemples européens, à des solutions optimales d’aménagement où les dimensions multiples de problématiques urbaines doivent être prises en compte.
Enfin, ces deux premiers regards offerts par Winnie Frohn et Sylvain Ducas, se croisent avec celui de Mario Carrier suivant son texte sur le « Mouvement inclusif et urbanisme ». Sa réflexion issue d’une démarche urbanistique antécédente remet en question la notion même. Sa contribution questionne le rôle des divers acteurs, tout en rappelant que « les urbanistes et les aménagistes sont aussi amenés de plus en plus à jouer un rôle pour rendre la ville et autres territoires plus inclusifs ».
Intervenants Principaux
Winnie FROHN
Winnie FROHN est professeure retraitée depuis 2011 du Département d’études urbaines et touristiques de l’Université du Québec à Montréal. Winnie Frohn fait partie du comité consultatif pour le projet pilote « Je m’implique dans ma municipalité. » du Réseau Femmes et politiques municipales de la Capitale nationale.
De 1985 à 1993, elle était conseillère à la Ville de Québec et vice-présidente du Comité exécutif (1989-1993), responsable de la planification stratégique, de l’aménagement et du transport. Sa collaboration avec les groupes de femmes et des groupes communautaires s’est manifestée par son appui à la création des conseils de quartier et de la Commission femmes et ville. Le parti politique municipal, le Rassemblement populaire, dont elle était membre, visait à faire la politique différemment, notamment en permettant la dissidence.
Parmi les cours et séminaires sous sa responsabilité à l’UQAM, il y avait « Dimensions sociales de la ville ». Ses recherches passées, entre autres, portaient sur le logement communautaire dans les centre villes ainsi que les choix en aménagement du territoire faits par des décideuses et décideurs non professionnels.
Sylvain DUCAS
Sylvain DUCAS œuvre comme urbaniste depuis plus de 40 ans, d’abord comme consultant dans le secteur privé, pendant près de 10 ans, puis à la Ville de Montréal de 1987 à 2018. Il y a occupé différents postes de direction en planification urbaine et en gestion de projets urbains et a été le Directeur de l’urbanisme de la Ville de Montréal de 2013 à 2018. Depuis, il poursuit sa carrière à titre de conseiller stratégique, au Québec et à l’étranger, auprès d’institutions et de firmes privées, en planification métropolitaine et mobilité durable, ainsi qu’en gestion de projets urbains.
Sylvain Ducas a été récipiendaire de différents prix d’excellence de l’Ordre des urbanistes du Québec – prix Hans Blumenfeld (2003) et membre émérite (2015) – et de l’Institut canadien des urbanistes – prix d’excellence en planification (1993, 2004) et reconnaissance de sa contribution à l’urbanisme canadien (2016). Il a été désigné Grand Ambassadeur de l’École des sciences de la gestion de l’UQAM en 2016.
Il a complété un Baccalauréat en urbanisme (1979 – UQAM), une Maîtrise en urbanisme (1986 – Université de Montréal) et un Diplôme de deuxième cycle en Administration publique (1993 – École nationale d’administration publique).
Mario CARRIER
Mario Carrier est urbaniste et sociologue de profession. Il est titulaire d’un Baccalauréat en sociologie (1983), d’une Maîtrise en Aménagement du territoire et développement régional (ATDR) (1986) et d’un Doctorat en sociologie économique (1992), tous les trois obtenus à l’Université Laval. De 1992 à 2001, il a été professeur au Département des sciences de la gestion à l’Université du Québec en Abitibi-Témiscamingue (UQAT), où il a notamment été directeur de la Chaire Desjardins en développement des petites collectivités de 1996 à 2001. Il est maintenant professeur titulaire à l’École supérieure d’aménagement du territoire et de développement régional (ÉSAD) de l’Université Laval, où il poursuit sa carrière depuis 2002 et où il enseigne dans le domaine du développement local et régional. Ses recherches portent principalement sur les thèmes du développement économique, des réseaux d’innovation des entreprises, de la gouvernance territoriale, des instruments de politiques publiques reliés aux questions de développement, d’aménagement et d’environnement. Il est membre du Centre de recherche en aménagement et développement (CRAD) de l’Université Laval depuis 2002.
Points de Discussion
Winnie FROHN, Professeure retraitée, DEUT, ESG, UQAM
2. POUR UNE APPROCHE INTÉGRÉE D’INTERVENTIONS CIBLÉES SUR LE TERRITOIRE
Sylvain DUCAS, Urbaniste émérite
3. MOUVEMENT INCLUSIF ET URBANISME
Mario CARRIER, Professeur titulaire,
École supérieure d’aménagement du territoire et de développement régional (ÉSAD)
Université Laval